在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初期，業(yè)務(wù)的推動以終端設(shè)備提供商為主。終端設(shè)備提供商通過獲取行業(yè)客戶需求，尋求應(yīng)用開發(fā)商根據(jù)需求進行業(yè)務(wù)開發(fā);網(wǎng)絡(luò)提供商(電信運營商)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，方案提供商將整體解決方案提供給業(yè)務(wù)使用方或業(yè)務(wù)應(yīng)用方。這種終端設(shè)備廠商推動型模式，雖然能夠適時滿足客戶對終端設(shè)備多樣化的需求，但由于市場零星，缺乏規(guī)模化發(fā)展的條件，市場比較混亂，業(yè)務(wù)功能比較單一。特別是對于系統(tǒng)可靠性、安全性要求較高的行業(yè)應(yīng)用，中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在該模式下很難得到整體質(zhì)量的保障。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進一步擴大，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和統(tǒng)籌發(fā)展的問題，其中包括技術(shù)規(guī)劃、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。因此，在政府引導和鼓勵的環(huán)境下，利用一定的產(chǎn)業(yè)扶持政策，將形成國家統(tǒng)籌指導，需求方主導，科研、設(shè)備制造、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈多方通力合作的局面。目前，網(wǎng)絡(luò)提供商己在推動物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展中發(fā)揮了主動的作用，特別是中國電信成立的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和推廣中心、中國移動物聯(lián)網(wǎng)研究院等在大型網(wǎng)絡(luò)的通用性和可規(guī)模化應(yīng)用方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用.但是，目前物聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展除技術(shù)成熟度外，還面臨規(guī)模和成本的問題。例如，傳感器網(wǎng)絡(luò)需要使用數(shù)量龐大的微型傳感器。據(jù)預測，2020年物聯(lián)網(wǎng)傳感器結(jié)點與人口比例為30:1，即一個人平均將擁有30個結(jié)點，所以其成本將成為制約物聯(lián)網(wǎng)初期發(fā)展的重要因素。

    若采購成本太高，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用將面臨巨大壓力;而采購成本壓得太低，研發(fā)、制造業(yè)又將失去利潤和動力，不利于物聯(lián)網(wǎng)的長遠發(fā)展。因此在推動物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化發(fā)展時，需從近期利益和長遠發(fā)展中尋求平衡點。雖然物聯(lián)網(wǎng)概念下的泛在網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用尚需時日，但近期來看，企業(yè)提升生產(chǎn)力和競爭力發(fā)展的實際需求將有望得到實現(xiàn)。目前，雖然存在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完備性不足、產(chǎn)品成熟度低和成本偏高等諸多制約因素，但在良好外部環(huán)境的推動下，點點滴滴的業(yè)務(wù)必將構(gòu)建出未來的“泛在網(wǎng)路”。